義務教育“一費制” 不能簡單地“一費”了之
來源:江南時報 2005-03-15 08:08:12
從去年秋季在全國義務教育階段開始推行的“一費制”收費辦法,執行以來遇到的問題,受到在京兩會代表委員的關注。他們提出,“一費制”只是改革的開始,要真正把這件好事情辦好,不能簡單地“一費”了之,后面要做的事還有很多。
改革到了今天,觸及到的都是深層次的矛盾和問題,很多政策都難以再像過去那樣能起到立竿見影的效果。一項改革方案的出臺,往往意味著一個漫長曲折過程的開始。用代表委員們的話說,“現在改革啃的都是硬骨頭!”
就拿“一費制”來說,它在嚴格核定雜費、課本和作業本收費標準的基礎上,確定一個收費總額,然后一次性統一向學生收取,主要目的是規范管理,減輕負擔,治理亂收費,確保義務教育健康發展。但在實踐中,不少地方“上有政策、下有對策”,冒出了卷子費、課外讀本費、飲水費,甚至還有改卷費、發電費、校牌費。有的地方把教學大綱規定的語文、數學等內容辦成了收費興趣班。有的地方把學校該辦的事推給家長,指定作業本讓家長去買。好政策在具體執行中,就這樣走了樣。
這些問題的出現,絕非只是某一方面的原因造成的,其根源在體制。對“一費制”改革中出現的問題,仍要靠改革的辦法來解決。只有通過進一步深化改革,把各方面的關系理順,建立起新的體制,形成新的機制,才能真正達到“一費制”改革的初衷。
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