故事中的趙充國(guó)，是西漢時(shí)代的上封人。有一次他奉漢宣帝的命令去西北地區(qū)平定叛亂。到了那里．一看形勢(shì)，叛軍的力量較大，但軍心不齊。他就決定采取招撫的辦法，避免兵士遭受重大的傷亡。經(jīng)過(guò)他的努力，果然有一萬(wàn)多叛軍前來(lái)投誠(chéng)。

　　趙充國(guó)便打算撤回騎兵，只留一小部分部隊(duì)開墾土地，等待叛軍全部歸順。可是還未等到他把情況上報(bào)皇帝，皇帝卻已下達(dá)了限時(shí)全面攻擊叛軍的命令。經(jīng)過(guò)再三考慮，趙充國(guó)決走還是按照自己原來(lái)的打算去做招撫叛軍的工作。趙充國(guó)的兒子趙卯聽到這個(gè)消息，急忙派人勸他父親接受命令，省得因違抗皇帝命令而遭殺身之禍。

　　反正是皇帝命令出兵，打勝仗還是打敗仗，都由皇帝主要負(fù)責(zé)。事實(shí)也確實(shí)如此。趙充國(guó)曾向皇帝建議讓酒泉大守辛武賢去駐守西北邊境，但皇帝卻采納了丞相、御史們的建議，派了不懂軍事的義渠安國(guó)帶兵，結(jié)果被匈奴人殺得大敗。有一年，金城、涅中糧食大豐收，谷子的價(jià)錢很便宜。趙充國(guó)向皇帝建議收購(gòu)三百萬(wàn)石谷子存起來(lái)，那么邊境上的那些人見(jiàn)到軍隊(duì)的糧食充裕人心歸順，他們想叛變也不敢動(dòng)了。

　　可是后來(lái)耿中丞只向皇帝申請(qǐng)買一百萬(wàn)石，皇帝又只批四十萬(wàn)石，義渠安國(guó)又輕易地耗費(fèi)了二十萬(wàn)石。正由于做錯(cuò)了這兩件事，才發(fā)生了這樣大的動(dòng)亂。趙充國(guó)想到這些，深深地嘆了口氣說(shuō)：“真是‘失之毫厘，差以千里’啊!如今戰(zhàn)事未停，危機(jī)四伏，我一定要用生命來(lái)堅(jiān)持我的正確主張，替皇帝扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面。我想，明達(dá)的皇帝是可以對(duì)他講真心話的。”于是趙充國(guó)把他撤兵、屯田的設(shè)想奏報(bào)皇帝，宣帝接受了他的主張，最后招撫了叛軍，達(dá)到了安邦定國(guó)的結(jié)果。