2016西寧市小升初熱點解讀

　　4月1日，西寧市召開考試招生工作會議，對2016年幼升小、小升初工作進行了全面安排部署，會議還就2016年西寧城區義務教育招生政策的變化進行了解讀，并總結出西寧城區2016年中考中招政策的6大新舉措新亮點。

　　城區義務教育政策變化解讀

　　2016年西寧市義務教育招生政策保持總體穩定，繼續堅持以《義務教育法》和國家及省市有關法律法規為依據，認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照鞏固成果、完善機制、優化手段、保障學位的總體思路，進一步規范義務教育招生工作制度和運行機制，建立招生信息公開制度和社會監督制度，促進義務教育優質、均衡、規范發展，依法保障適齡兒童少年免試就近入學的合法權益。

　　熱點解讀1：義務教育招生計劃管理再加強——以中小學生學籍管理系統和西寧市公安戶籍管理系統為依托，全面開展城區義務教育生源摸底調研工作，摸清戶籍適齡學生與常住流動人口子女總數、居住分布狀況，依據生源統計、居住遷移變化情況和師資編制等，核定學校辦學規模，統一科學確定招生計劃，并提前公示義務教育階段各公辦學校的招生計劃。

　　熱點解讀2：實現義務教育招生庫與學生學籍庫無縫對接——今年以中小學生學籍管理系統作為招生報名、錄取分配的基礎庫，深入推進小學一年級（年滿6.5周歲的兒童）提前預報名登記進行學位申請和小學升初中網上信息采集制度，充分利用現代信息技術手段有效甄別學生入學信息與分配條件，實現分配號與學籍號的有機統一，完成學籍管理系統與招生管理系統的無縫對接。

　　2016年義務教育招生分配在網上報名、網上信息采集的基礎上推進網上錄取、網上學籍注冊。即錄取結果生成后自動進入中小學生學籍系統，凡是不通過招生管理系統錄取的學生無法進行學籍注冊，西寧城區小學、初中在學籍系統內，依據預報名和分配結果進行一對一的新生報名注冊。

　　熱點解讀3：引入數字影像優化招生片區劃分的精確性——劃定學區是教育行政部門遵循學校招生計劃與學區內學齡人口數相一致的原則，根據學校所處位置、辦學規模、周邊生源分布、所在社區、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，依據街道、路段、門牌號、村組等，為每所學校合理劃定的招生范圍。2016年教育行政部門將與國土測繪部門聯動，運用航空影像數據和電子地圖提高片區劃分的直觀性、科學性與合理性。

　　熱點解讀4：試行“學區戶房”管理制度——針對熱點片區學位逐年緊張現狀，探索試行“學區戶房”年限管理制度，從2016年起，凡同一住房已用于學區生源資格認定的在小學階段六年、初中階段三年內（同一監護人除外），不再作為其他家庭新生入學資格認定的條件。通過熱點學校入學“戶房”年限設置，有效防止房地產中介炒作學區房，遏制“以房擇校”行為。

　　熱點解讀5：建立和完善流動人口隨遷子女人口信息登記制度——依據國務院《居住證暫行條例》（國務院令第663號）、《青海省流動人口服務管理辦法》（青海省人民政府令第80號）和《外來流動人口學齡兒童少年來寧接受義務教育入學管理暫行辦法》（寧教基〔2014〕84號）文件精神，2016年，進城創業和務工人員適齡隨遷子女需在西寧城區就讀小學一年級的，法定監護人在西寧城區有合法穩定職業和合法穩定住所，且在西寧城區具有一年以上合法有效居住證（含適齡兒童），可向暫住地所在的學校或區教育行政部門提出入學申請，教育行政部門將符合條件的隨遷子女統籌安排到招生計劃未滿的公辦小學就讀，與戶籍適齡兒童統一編班、統一管理。

　　合法穩定職業：是指被西寧城區國家機關、社會團體、企事業單位招收并依法簽訂勞動合同（滿一年以上），或是在西寧城區從事第二、三產業并持有工商營業執照和納稅登記證明（滿一年以上）。

　　合法穩定住所：是指公民在居住地實際居住具有合法所有權房屋（含購房合同）或在當地房產部門辦理租賃備案登記證明的房屋（房屋地址與居住證地址一致）。

　　熱點解讀6：均衡編班繼續實施“零擇班”——繼續全面實施新生入學分班“零擇班”制度，做到新生分班，過程公開、透明、公平。同時各學校均衡配置任課教師，有效遏制擇班的不良風氣，促進教育公平。

　　熱點解讀7：繼續加大小學升初中對口直升力度——在優化城郊對口直升基礎上，為城區中心區域條件成熟的初中學校合理劃定對口小學，逐步提升小學升初中對口直升（單校劃片）比率。

　　熱點解讀8：開通義務教育招生微信公眾平臺——為便于適齡兒童少年和家長及時全面了解入學和升學相關信息，在堅持傳統宣傳手段和方式的基礎上，今年積極與新聞宣傳部門和有關單位通力合作，開通義務教育招生工作手機微信公眾平臺，將招生政策、報名須知、片區劃分、錄取分配等社會關注熱點問題及時通過平臺為群眾解疑釋惑，提高政策解讀與宣傳的針對性和實效性。