積極推進小學開設(shè)英語課程的指導意見

　　為了貫徹黨的十五屆五中全會和第三次全國教育工作會議的精神，進一步落實"教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來"的戰(zhàn)略指導思想，教育部決定，把小學開設(shè)英語課程作為21世紀初基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容。現(xiàn)就小學開設(shè)英語課程提出如下意見。?

　　一、積極推進小學開設(shè)英語課程

　　推進小學開設(shè)英語課程的基本目標是：2001年秋季始，全國城市和縣城小學逐步開設(shè)英語課程；2002年秋季，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學逐步開設(shè)英語課程。小學開設(shè)英語課程的起始年級一般為三年級。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可結(jié)合實際，確定本地區(qū)小學開設(shè)英語課程的工作目標和步驟。?

　　在積極推進小學開設(shè)英語課程的工作中，要保護和支持日語和俄語等其他語種的外語教學。鼓勵以其他語種作為主要外語課程的學校辦出自己的特色。積極支持"雙外語"等教學實驗活動。?

　　二、小學開設(shè)英語課程的基本要求

　　小學英語教學要依據(jù)《小學英語課程教學基本要求（試行）》，重視激發(fā)和培養(yǎng)學生學習英語的興趣，培養(yǎng)一定的語感和良好的語音、語調(diào)基礎(chǔ)，引導學生樂于用英語進行簡單的交流。防止和糾正以教授語音和語法等語言知識為主的做法，把教學重點放在培養(yǎng)學生用英語進行交流的能力和興趣上。小學英語的評價應(yīng)按照課程目標的要求，以形成性評價為主。不允許將學生的考試成績排隊，并以此作為各種評比和選拔的依據(jù)。? 　　小學開設(shè)英語課程應(yīng)遵循短課時、高頻率的原則，學校可通過長短課結(jié)合，課內(nèi)外配合，開展豐富多彩的英語教學活動。要保證每周至少四次教學活動，學校可根據(jù)具體條件，靈活安排。開設(shè)英語課程的小學，從三年級起，語文課減少一課時，其余英語教學活動時間，由地方課時中解決。 ?

　　各地可根據(jù)實際情況，確定小學英語的教學方式。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的課堂教學觀念，充分利用遠距離教學手段和英語教學音像資源，為學生創(chuàng)設(shè)良好的語言學習環(huán)境。教師條件較好的城市或地區(qū)，在課堂教學中，應(yīng)積極利用英語音像媒體。英語師資條件暫不具備的地區(qū)，要積極利用英語電視節(jié)目、錄像帶、光盤和錄音帶等資源，在教師的指導和組織下開展教學活動。?

　　從2001年上半年開始，中國教育電視臺將播放小學英語教師培訓系列節(jié)目，以提高教師英語教學能力，并制作部分小學英語電視教學節(jié)目，2001年秋季開學起定時和滾動播放，同時提供相應(yīng)的音像媒體，供小學組織英語教學選用。?

　　三、加強小學英語教材的管理。鑒于目前國內(nèi)已有相當數(shù)量的小學英語教材，當前，解決小學英語教材的需求主要是按照《小學英語課程教學基本要求（試行）》組織對現(xiàn)有教材的審查，規(guī)范管理。審查通過的教材將列入中小學教學用書目錄。2002年秋季開始，未列入中小學教學用書目錄的小學英語教材將停止使用。新編小學英語教材須報我部立項核準。鼓勵研制開發(fā)高質(zhì)量的英語教學軟件。

　　四、 加強小學英語師資隊伍的建設(shè)

　　加強小學英語師資隊伍建設(shè)，是提高小學英語教學質(zhì)量的基本條件。目前，要重點搞好小學英語骨干教師和輔導教師的培訓工作，以解決小學開設(shè)英語課程的急迫需要。可開展轉(zhuǎn)崗培訓，對具有一定英語基礎(chǔ)的在職小學教師，通過培訓合格后，可轉(zhuǎn)崗從事英語教學或兼職承擔英語教學輔導工作。各級師范院校、教師進修院校、中小學教研室要在當?shù)亟逃�行政部門的規(guī)劃和指導下對在職小學教師進行培訓。?

　　加強各級各類師范院校英語教育專業(yè)建設(shè)，努力擴大和提高師范院校培養(yǎng)小學師資的規(guī)模和能力。要繼續(xù)辦好中等外語師范學校。鼓勵并支持有條件的中等師范學校舉辦英語專業(yè)班。中等師范學校要開設(shè)英語必修課。有條件的中等師范學校可改建為中等外語師范學校。?

　　依據(jù)本地區(qū)實際，對小學英語教師的配備標準、教學工作量、職務(wù)聘任和工資待遇等做出合理規(guī)定。為吸引優(yōu)秀小學英語教師，各地可根據(jù)實際情況，采取適當?shù)墓膭钫�策。鼓勵非師范院校英語專業(yè)畢業(yè)生到小學任教。

　　五、加強對小學開設(shè)英語課程的領(lǐng)導

　　各級教育行政部門要充分認識推進小學開設(shè)英語課程的重要性，加強領(lǐng)導，制定可操作的實施方案，講求實效，穩(wěn)步推進。有條件的地區(qū)要為小學接收英語課程節(jié)目，提供必要的條件。特別是解決有線電視的接收，配備電視機、錄像機和錄音機等必要的設(shè)備。其他地區(qū)要充分利用"村村通廣播電視工程"和"校校通工程"。

　　加強小學英語課程與教學的科學研究。我部將建立全國小學英語教學指導委員會，對全國的小學英語教學工作和科研工作進行指導。各級教研部門要配備專職的小學英語教研員，積極組織小學英語教師開展教學研究工作。

　　各地要有計劃地建立若干"示范班"、"示范校"和"示范區(qū)"，開展教學改革實驗，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，為當?shù)赝七M小學開設(shè)英語課程發(fā)揮示范作用。

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