新學期·營養餐

　　在北京已經有16年歷史的學生營養餐，今年9月1日開學后，將啟動一系列改革。其中，學生能直接感受到的是，以后每周不用天天吃大米、雞肉、白菜等中餐，時不時也可以換換口味，吃到意大利面、漢堡包等西餐。今年9月新學年，北京學生營養餐協會牽頭開發出千余種學生營養餐食譜，將增加“西餐”口味。另外，營養餐預警系統和原材料集中采購也將同時啟用。

　　25萬學生在校吃營養餐

　　據北京學生營養餐協會常務副會長兼秘書長王清霞介紹，北京從1999年開始推行學生營養餐，至今大約有25萬人吃營養餐，約占在校就餐學生總數的33%。

　　多年來，營養餐不合口味、菜品單調是學生反映最大的問題。目前，學生營養餐肉類主要是雞肉和豬肉，蔬菜主要是芹菜、土豆、白菜等。此外，主食基本上只有米飯，很少有面條。

　　王清霞表示，導致營養餐不好吃的原因主要有三個，一是眾口難調，而且由于學生營養餐有營養標準，“營養餐應該是油少，鹽少的，口感肯定就不如飯館做出來的飯菜。”

　　另一個導致學生不愛吃的原因，是營養餐長時間的運輸導致溫度沒了。“溫度是保證營養餐口感的重要原因之一。”王清霞說，在口感問題上，送餐公司已經做了很多嘗試，比如用保溫桶把飯運到學校后現場給學生裝盒。

　　改良營養餐食譜設計

　　為改變這種現狀，今年4月剛成立的北京學生營養餐協會組織了約43家會員單位，努力在滿足營養的前提下改進學生營養餐的口感和形式，邀請營養專家制定多種食譜，供各營養餐公司選用，食譜總數將達到千余種，其中還包括近百種“中餐西做、西餐中化”的餐品。

　　參與食譜設計的某餐飲有限公司總經理劉植元表示，此次共有十七八家營養餐公司參與了食譜設計，專家們根據各個年齡段不同的營養攝入量設計出一些食譜。“目前各公司設計的食譜正在匯總，進行歸類篩選，把優秀的食譜供給各營養餐公司使用。”

　　據劉植元介紹，此次新設計的營養餐食譜，食品總類不會增加太多，只是通過植入不同的元素來達到食譜的多樣性。“比如同樣是豬肉，我們可以做成炸丸子、紅燒肉、魚香肉絲等多種菜品。”

　　數據

　　統計數據顯示，北京全市100多萬中小學生中，在校用餐學生約為76萬人。其中，13.53萬人為寄宿生，62.5萬人在學校吃一頓午餐。由學校食堂供餐的學生約51萬人，吃營養餐的學生約25萬人。

　　亮點

　　西餐食譜庫填補營養餐空白點

　　據了解，在此次的學生營養餐食譜中，最大的亮點就是增加了學生比較喜歡的漢堡包、意大利面、炸魚排等西餐。

　　某餐飲有限公司總經理劉植元表示，此次開發出的西餐食譜庫原來是一項空白點，但是今年增加的西餐做法還是加進了一些中餐的元素。“例如，意大利面、炸魚排等雖然屬于西餐的品種，但是我們會用中餐的方式進行加工，讓它能適合中國人的口味。”

　　劉植元認為，完全照搬西方人的西餐做法，可能不太適合中國人的習慣。“比如漢堡中的沙拉醬，其實對人體沒有什么好處。我們就用自己加工的番茄醬、牛肉醬替代沙拉醬。”

　　劉植元認為，這樣一改良，既更加營養，又保留了原有的口味，學生會比較歡迎。

　　據了解，此次新開設的西餐食譜庫的品種達到一二百種。劉植元表示，目前學生營養餐的價格在10元／份左右，新增西餐后，西餐的價格會比中餐稍微貴一些，達到12元／份。

　　保障

　　學生營養餐預警系統9月啟用

　　今年9月新學年開始后，為25萬中小學生提供營養餐的43家送餐公司將全部聯入統一的信息網絡，當送餐公司出現斷水、斷電、食物中毒等緊急事件，系統將在短時間內做出應急方案，啟動區域應急機制，保證學生安全及時用餐。

　　北京學生營養餐協會副會長兼秘書長王清霞說，預警系統建立后，依托集中采購平臺和信息網絡可實現原材料可追溯性，確保原材料的質量穩定和食品安全。

　　建立營養餐原材料統一采購平臺

　　為從源頭上確保學生用餐安全，北京市建立了學生營養餐原材料統一采購平臺。王清霞表示，該平臺今年9月1日將正式上線，今后，北京市學生營養餐的原材料將實現集中采購，并實現食材的定向追溯。

　　據王清霞介紹，目前已經有幾十家原材料供應廠商加入到該采購平臺，該協會43家左右送餐公司基本都表示，9月份將從該平臺上采購他們需要的原材料。

　　對話

　　學生營養餐缺乏統一標準

　　新京報：在北京學生營養餐協會今年4月成立之前，北京市的學生營養餐由誰進行管理？

　　王清霞（以下簡稱王）：學生營養餐從1999年開始推行，之前一直由北京市學生營養餐辦公室統管。從去年開始，北京市把統管的權力下放到各個區縣，各區縣教委新設學生營養餐工作辦公室，負責本區縣中小學供餐單位的準入。由于各區縣的做法不一致，有些區縣甚至把招投標的權力下放到學校，這個行業其實已經解散了。協會成立后，又起到了統一的作用，把所有送餐公司放到一個平臺上進行管理。

　　新京報：采購平臺是否設置了門檻？

　　王：我們設置了很多門檻，首先要三證齊全，滿足國家相關的要求；其次，要在社會上有一定知名度；第三，注冊資金原則上不能低于100萬元。我們還要對每一個進入平臺的企業進行考察，包括生產環境、衛生環境、管理水平等。

　　新京報：協會是否會出臺一些行業自律政策？

　　王：目前北京學生營養餐還缺乏統一標準，協會下一步要對學生營養餐企業進行評級。我們設定了十個方面的標準，如生產規模、衛生情況、經營情況、管理水平、硬件設施、財務狀況等。學校可以根據我們給企業的打分，來選擇更好的營養餐公司，為學生服務。

　　鏈接

　　國外中小學午餐如何解決

　　美國

　　由聯邦政府資助的中小學午餐項目始于1946年。美國聯邦政府根據家庭收入狀況，將午餐分為三種購買方式，高收入家庭自掏腰包，低收入家庭實行減價折扣，窮人家孩子則免費。

　　法國

　　根據家庭收入不同和用餐天數不同，學生的餐費也有所差別。2010-2011學年，巴黎市政府將學生的家庭收入分為8個檔次，學生每餐價格也據此分為8檔，吃同樣的飯菜，最高收費5歐元，最低僅為0.13歐元。

　　印度

　　學校免費午餐的正式名稱是“全國初等教育營養支持計劃”，1995年由印度中央政府提出，最初面向全國農村、落后地區的小學生。2001年底，在印度中央政府和民間力量的共同推動下，開始強制推行給每個學生燒熟的午餐。

　　瑞典

　　實行12年義務教育，學生從小學到高中的午餐都由政府支付。自助式校園午餐在瑞典較為普遍，午餐都由專門的營養配餐員設計安排。各個學校的食堂都要公布電子信箱，接受學生和家長提出的各種意見。